Global Registry
01/06/04, 08:54
In verband met de aankondigingen van een aantal 'registrars' (ik vat de resellers ook maar even onder deze noemer), vroeg ik mij af in hoeverre het aanvragen van .nl namen via een webinterface, waarbij de 'registrar' geen handeling meer verricht tussen deze aanvraag en het daadwerkelijke verzenden van een e-mail aan de SIDN (het drs applet speelt hierbij geen rol), al dan niet in strijd zou zijn met de voorwaarden die de SIDN stelt aan de deelnemer, en waarmee de deelnemer ingestemd heeft bij het aangaan van de verbintenis met de SIDN.
Allereerst mijn vraag:
Geachte mevrouw, mijnheer,
Mede naar aanleiding van enkele verwikkelingen met xxxxx, woedt thans een discussie onder diverse deelnemers over de aanvraagprocedure van domeinnamen en de positie van verantwoordelijkheden. Om te voorkomen dat sommige meningen een eigen leven gaan leiden, leg ik u deze vragen voor:
Als ik on-line registratiesystemen noem, bedoel ik daarmee een webinterface van de deelnemer, waarmee (namens) de adspirant houder van een .nl naam zonder menselijke tussenkomst aan de zijde van de deelnemer, een aanvraag voor registratie/verhuizing in de drs ingevoerd kan worden.
Om wille van de duidelijkheid nummer ik de vragen maar even:
1 Is de SIDN bekend met het feit, dat sommige deelnemers een bovengenoemd on-line registratiesysteen gebruiken voor .nl namen?
2. Acht de SIDN een dergelijk on-line aanvraag systeem in overeenstemming met de reglementen die de SIDN de deelnemers oplegt?
3. Bij de indiening van de aanvraag, verklaart de deelnemer (danwel zijn on-line registratiesysteem), dat hij een registratiecontract (nieuwe naam) danwel registratiecontract en verhuisformulier (verhuizing) ingevuld en ondertekend in zijn bezit heeft. Acht u deze verklaring en de aanwezigheid van de formulieren een constitutionele voorwaarde voor de registratie? Met andere woorden, als deze formulieren niet aanwezig zijn, is de registratie van de naam danwel is de verhuizing tot stand gekomen (in juridische zin)?
4. Indien de deelnemer ondanks deze verklaring, bij indiening van de aanvraag niet in het bezit is van deze formulieren, verbindt de SIDN daaraan consequenties voor de deelnemer (uiteraard indien dat u is gebleken en u dus een controle heeft uitgevoerd; aan wat SIDN niet weet kunnen geen consequenties verbonden worden)? Zo ja welke consequenties? Is er een protocol waaruit blijkt of er sancties gegeven worden en wat er gebeurt bij herhaling van het feit? De consequenties voor de registratie/verhuizing zijn, als ik het goed heb, dat deze teruggedraaid worden. Mijn vraag gaat over de positie van de deelnemer en niet de registratie/verhuizing.
5. Acht u het wenselijk dat dergelijke on-line registratiesystemen, waarbij de deelnemer geen werkelijke invloed kan uitoefenen op de kwaliteit van de aanvraag en slechts de steekproef/controle van de SIDN de juistheid van de aanvraag onderzoekt, bestaan? Zal de SIDN ten aanzien van het bestaan van deze systemen een officieel en algemeen standpunt innemen?
6. Vindt de SIDN het acceptabel dat verhuizing van domeinnamen die bij een 'in de problemen geraakte deelenemer' zonder de vereiste formulieren naar een andere deelnemer verhuisd worden?
Ik hoop dat u de gelegenheid vindt deze vragen te beantwoorden en op deze wijze hopelijk een einde te maken aan de voortdurende discussie hierover.
Hierbij het antwoord van de SIDN (wegens drukt enigszins in mijn mailbox blijven hangen):
Naar aanleiding van uw (bijgevoegde) e-mail van 9 april 2004 en uw herinnering van 12 mei 2004, met excuses voor de zeer vertraagde reactie, bericht ik u het volgende.
Het is SIDN niet bekend dat er Deelnemers zouden zijn die gebruik maken van het door u beschreven on-line registratiesysteem.
De .nl-domeinnaam registratie kan gezien worden als een overeenkomst tot dienstverlening tussen SIDN en de Domeinnaamhouder. In deze contractuele relatie treedt de Deelnemer op als vertegenwoordiger van de houder. In juridisch zin is hij dus diens hulppersoon.
Op de overeenkomst zijn, naast de algemene wettelijke bepalingen, het Reglement voor registratie van .nl-domeinnamen van toepassing. Daarin zijn de onderlinge voorwaarden opgenomen, waaronder de voorwaarde dat de overeenkomst schriftelijk tot stand dient te komen.
Voorts staat ook de Deelnemer in een contractuele relatie met SIDN. Het Reglement voor Deelnemers stelt hieraan in algemene zin voorwaarden. Zo is op grond van dit Reglement iedere Deelnemer gehouden de identiteit van de houder die zij vertegenwoordigen vast te stellen en onderliggende formulieren aan registratie en mutatie in bezit te hebben.
Overigens merken wij op dat identificatie van en dossiervorming met betrekking tot individuele houders evenzeer in het (eigen) belang is van de respectievelijke Deelnemer. Het betreft immers ook hun klant die zij vertegenwoordigen en namens wie zij rechtshandelingen plegen.
Het beschreven systeem is niet in overeenstemming met de Reglementen die van toepassing zijn op de registratie van .nl-domeinnamen
Zoals u zelf reeds heeft aangegeven, heeft SIDN inderdaad de mogelijkheid, indien zij vast heeft gesteld dat de onderliggende formulieren ontbreken, de aanvragen c.q. mutaties ongedaan te maken. In de praktijk maakt SIDN ook daadwerkelijk gebruik van deze bevoegdheid.
Met betrekking tot de indienende Deelnemer heeft SIDN op grond van de artikelen 21 en 22 Reglement voor Deelnemers de mogelijkheid maatregelen te nemen als de Deelnemer tekort is geschoten in de nakoming van een verbintenis. Ook van deze mogelijkheid maakt SIDN in de praktijk gebruik.
SIDN staan hierbij diverse middelen ter beschikking. De keuze voor en de zwaarte van de inzet van deze middelen is afhankelijk van de specifieke omstandigheden van het geval zoals:
- de overtreden norm;
- de ernst en de omvang van de overtreding;
- de omvang van de schade;
- de verwijtbaarheid van de handeling;
- de (on)zorgvuldigheid van het handelen;
- de genomen maatregelen om (verdere) schade te beperken; en
- eventueel ter beschikking staande correctiemogelijkheden.
Kortom, het middel zal proportioneel en subsidiair dienen te zijn, waarbij de rechtsbescherming van alle partijen in ogenschouw genomen dient te worden. De conclusie luidt dan ook dat wij geen vaste mathematische formule kunnen uitdrukken, maar dat deze wordt vastgesteld na een zorgvuldige afweging van alle factoren.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Het lijkt mij duidelijk, een aanvraag van een klant van de 'registrar' die real time naar de SIDN gaat, is in strijd met de voorwaarden.
Allereerst mijn vraag:
Geachte mevrouw, mijnheer,
Mede naar aanleiding van enkele verwikkelingen met xxxxx, woedt thans een discussie onder diverse deelnemers over de aanvraagprocedure van domeinnamen en de positie van verantwoordelijkheden. Om te voorkomen dat sommige meningen een eigen leven gaan leiden, leg ik u deze vragen voor:
Als ik on-line registratiesystemen noem, bedoel ik daarmee een webinterface van de deelnemer, waarmee (namens) de adspirant houder van een .nl naam zonder menselijke tussenkomst aan de zijde van de deelnemer, een aanvraag voor registratie/verhuizing in de drs ingevoerd kan worden.
Om wille van de duidelijkheid nummer ik de vragen maar even:
1 Is de SIDN bekend met het feit, dat sommige deelnemers een bovengenoemd on-line registratiesysteen gebruiken voor .nl namen?
2. Acht de SIDN een dergelijk on-line aanvraag systeem in overeenstemming met de reglementen die de SIDN de deelnemers oplegt?
3. Bij de indiening van de aanvraag, verklaart de deelnemer (danwel zijn on-line registratiesysteem), dat hij een registratiecontract (nieuwe naam) danwel registratiecontract en verhuisformulier (verhuizing) ingevuld en ondertekend in zijn bezit heeft. Acht u deze verklaring en de aanwezigheid van de formulieren een constitutionele voorwaarde voor de registratie? Met andere woorden, als deze formulieren niet aanwezig zijn, is de registratie van de naam danwel is de verhuizing tot stand gekomen (in juridische zin)?
4. Indien de deelnemer ondanks deze verklaring, bij indiening van de aanvraag niet in het bezit is van deze formulieren, verbindt de SIDN daaraan consequenties voor de deelnemer (uiteraard indien dat u is gebleken en u dus een controle heeft uitgevoerd; aan wat SIDN niet weet kunnen geen consequenties verbonden worden)? Zo ja welke consequenties? Is er een protocol waaruit blijkt of er sancties gegeven worden en wat er gebeurt bij herhaling van het feit? De consequenties voor de registratie/verhuizing zijn, als ik het goed heb, dat deze teruggedraaid worden. Mijn vraag gaat over de positie van de deelnemer en niet de registratie/verhuizing.
5. Acht u het wenselijk dat dergelijke on-line registratiesystemen, waarbij de deelnemer geen werkelijke invloed kan uitoefenen op de kwaliteit van de aanvraag en slechts de steekproef/controle van de SIDN de juistheid van de aanvraag onderzoekt, bestaan? Zal de SIDN ten aanzien van het bestaan van deze systemen een officieel en algemeen standpunt innemen?
6. Vindt de SIDN het acceptabel dat verhuizing van domeinnamen die bij een 'in de problemen geraakte deelenemer' zonder de vereiste formulieren naar een andere deelnemer verhuisd worden?
Ik hoop dat u de gelegenheid vindt deze vragen te beantwoorden en op deze wijze hopelijk een einde te maken aan de voortdurende discussie hierover.
Hierbij het antwoord van de SIDN (wegens drukt enigszins in mijn mailbox blijven hangen):
Naar aanleiding van uw (bijgevoegde) e-mail van 9 april 2004 en uw herinnering van 12 mei 2004, met excuses voor de zeer vertraagde reactie, bericht ik u het volgende.
Het is SIDN niet bekend dat er Deelnemers zouden zijn die gebruik maken van het door u beschreven on-line registratiesysteem.
De .nl-domeinnaam registratie kan gezien worden als een overeenkomst tot dienstverlening tussen SIDN en de Domeinnaamhouder. In deze contractuele relatie treedt de Deelnemer op als vertegenwoordiger van de houder. In juridisch zin is hij dus diens hulppersoon.
Op de overeenkomst zijn, naast de algemene wettelijke bepalingen, het Reglement voor registratie van .nl-domeinnamen van toepassing. Daarin zijn de onderlinge voorwaarden opgenomen, waaronder de voorwaarde dat de overeenkomst schriftelijk tot stand dient te komen.
Voorts staat ook de Deelnemer in een contractuele relatie met SIDN. Het Reglement voor Deelnemers stelt hieraan in algemene zin voorwaarden. Zo is op grond van dit Reglement iedere Deelnemer gehouden de identiteit van de houder die zij vertegenwoordigen vast te stellen en onderliggende formulieren aan registratie en mutatie in bezit te hebben.
Overigens merken wij op dat identificatie van en dossiervorming met betrekking tot individuele houders evenzeer in het (eigen) belang is van de respectievelijke Deelnemer. Het betreft immers ook hun klant die zij vertegenwoordigen en namens wie zij rechtshandelingen plegen.
Het beschreven systeem is niet in overeenstemming met de Reglementen die van toepassing zijn op de registratie van .nl-domeinnamen
Zoals u zelf reeds heeft aangegeven, heeft SIDN inderdaad de mogelijkheid, indien zij vast heeft gesteld dat de onderliggende formulieren ontbreken, de aanvragen c.q. mutaties ongedaan te maken. In de praktijk maakt SIDN ook daadwerkelijk gebruik van deze bevoegdheid.
Met betrekking tot de indienende Deelnemer heeft SIDN op grond van de artikelen 21 en 22 Reglement voor Deelnemers de mogelijkheid maatregelen te nemen als de Deelnemer tekort is geschoten in de nakoming van een verbintenis. Ook van deze mogelijkheid maakt SIDN in de praktijk gebruik.
SIDN staan hierbij diverse middelen ter beschikking. De keuze voor en de zwaarte van de inzet van deze middelen is afhankelijk van de specifieke omstandigheden van het geval zoals:
- de overtreden norm;
- de ernst en de omvang van de overtreding;
- de omvang van de schade;
- de verwijtbaarheid van de handeling;
- de (on)zorgvuldigheid van het handelen;
- de genomen maatregelen om (verdere) schade te beperken; en
- eventueel ter beschikking staande correctiemogelijkheden.
Kortom, het middel zal proportioneel en subsidiair dienen te zijn, waarbij de rechtsbescherming van alle partijen in ogenschouw genomen dient te worden. De conclusie luidt dan ook dat wij geen vaste mathematische formule kunnen uitdrukken, maar dat deze wordt vastgesteld na een zorgvuldige afweging van alle factoren.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Het lijkt mij duidelijk, een aanvraag van een klant van de 'registrar' die real time naar de SIDN gaat, is in strijd met de voorwaarden.